Estrategias de sustentabilidad para el escenario socio-cultural
En
virtud de su mandato de ayudar a las sociedades a forjar un mundo mejor, la
oficina del PNUD en México realizó la actualización de la Estrategia de
Igualdad de Género para el período 2010-2012. Este documento es nuestra carta
de navegación, tanto en la implementación de los mandatos y políticas sobre
género del PNUD, como en la definición de acciones concretas para avanzar en la
promoción de la equidad entre mujeres y hombres. Ambos compromisos provienen de
nuestra misión de contribuir a la erradicación de la pobreza y al logro del
desarrollo humano en México.
Estrategia de Género PNUD México 2010-2012 La
estrategia se elabora con la finalidad de dar continuidad a los objetivos de
promoción de la igualdad de género en los proyectos del PNUD-México,
armonizándola con la legislación vigente en el país y con la Estrategia de
igualdad de género Empoderadas e Iguales 2008-2011, que rige las acciones del
PNUD a nivel global, teniendo como directriz el impulso del desarrollo humano y
el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM).
El
objetivo número 3 se retoma como eje conductor de las acciones del PNUD, en
materia de la promoción de la igualdad y la motivación al empoderamiento de las
mujeres. Objetivo 3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer
Si bien la meta cuantitativa de este objetivo es eliminar las disparidades en
la educación primaria y secundaria para el año 2015, hay otras muchas formas en
que puede medirse la autonomía y plena participación de las mujeres en la
sociedad.
El
énfasis en la educación como meta del Objetivo 3 se ve justificado por la
evidencia de que la inversión en la educación de las niñas reporta grandes
beneficios. Sin embargo, la educación por sí sola es insuficiente para eliminar
toda la gama de desigualdades entre los géneros o para promover el empoderamiento
de las mujeres permitiéndoles participar en la sociedad, debido a que pasa por
alto los otros dos dominios de la desigualdad entre los géneros.
La
igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres seguirán siendo
objetivos esquivos si no existe la oportunidad de utilizar la educación para
obtener un empleo digno o para participar plenamente en la toma de las
decisiones en el ámbito político. La educación de las mujeres tampoco podrá
eliminar, por sí sola, la violencia contra ellas mismas. Para alcanzar el
empoderamiento, las mujeres no sólo deben poseer iguales capacidades (tales
como educación y salud), acceso a las oportunidades (económicas y políticas) y
seguridad (ausencia de violencia), sino que deben tener los medios para
utilizar estas capacidades, oportunidades y seguridad para hacer elecciones y
tomar decisiones estratégicas de gran impacto sobre sus condiciones de vida.
Estrategias
Sociales
Las estrategias sociales se
distinguen por darle especial importancia a la participación social con el
propósito de identificar nuevas oportunidades a fin de asegurar el bienestar de
la población. Asimismo, promueven la distribución equitativa de los recursos
para una mejor calidad de vida de la comunidad y ponen de relieve la seguridad
nutricional. Mediante la gestión local impulsan el diseño de políticas, planes
y programas para la producción y distribución de alimentación, infraestructura
para la salud y educación, así como proyectos específicos para la población
vulnerable.
Reuniones Y Acuerdos Internacionales
Hay 196 países en el mundo,
cada uno con diversas poblaciones, grupos culturales, y de intereses propios.
En consecuencia, los países a menudo se involucran en conflictos unos con otros
cuando están en desacuerdo sobre ciertos temas. Debido a la singularidad de
cada uno de los países, existe un consenso de que debe haber alguna manera para
que los países interactúen o cumplan con los demás países sobre una base
regular.
Este es uno de los
propósitos de las Naciones Unidas: proporcionar una autoridad centralizada para
las relaciones internacionales entre los países. Aunque las Naciones Unidas
tienen sus defectos, sirve como una manera eficaz a los países para discutir temas
importantes. Uno de los rasgos más característicos de las Naciones Unidas es su
capacidad para organizar reuniones y acuerdos internacionales. Cuando la
investigación científica demostró que los humanos están causando daños al medio
ambiente de la Tierra, la ONU llevó a los países a discutir estos temas. Una de
las reuniones internacionales más importantes fue la Cumbre de la Tierra o
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en
1992.
Carta de la Tierra
La Carta de la Tierra es un documento
que se publicó en el año 2000, en el marco de las actividades de la ONU. En el
preámbulo subraya que la tierra transita por un momento crítico; mientras que
la humanidad tendrá que elegir su futuro. Es una declaración internacional de
cuatro principios que contiene, cada uno, un conjunto de compromisos generales
que habría que asumir. El principio II, “Integridad ecológica”, inspira para la
formulación de un sistema de valores y principios éticos para un nuevo
ciudadano del mundo (Carta de la Tierra, 2000).
Estrategias de gestión ambiental
Las estrategias de gestión ambiental se
formulan con una visión integradora que busca equilibrios. Surge del concepto
de la demanda de recursos naturales de la Tierra y de una capacidad del ambiente
natural intocada, pero expuesta a una elevada frecuencia de que ocurran
periodos más prolongados de tensión ambiental. Desde el lado de la oferta de
dichos recursos asume límites para estar en capacidad de integrar enfoques
metodológicos, instrumentos y medios tecnológicos para facilitar la
conservación, preservación y recuperación de la naturaleza y el uso sustentable
del capital natural de la región.
Estrategias Educativas
Para la implementación del desarrollo
sostenible en el futuro cercano será necesario un esfuerzo concertado para
incorporar la educación ambiental en las instituciones de la sociedad. El
enfoque de la educación ambiental debe estar en los procesos naturales y la
forma de vivir de manera sostenible en el mundo actual. La mayor parte del
siglo 20 no se hizo lo suficiente para educar a los seres humanos sobre el
medio natural, sino que la atención se centró en los seres humanos y la
enseñanza de cómo vivir bien en una sociedad industrial. Para ser eficaz, la
educación ambiental debe comenzar a una edad temprana. Un componente clave de
la educación primaria debe ser el aprendizaje sobre el medio natural y la forma
de apreciar la naturaleza. En particular, los niños deben ser expuestos a la
educación práctica en ambientes al aire libre para que puedan visualizar la
importancia del ecosistema de la Tierra.
La responsabilidad social de las empresas sustentables.
Para abordad el estudio de las empresas
que se asumen socialmente responsables y sustentables durante el ejercicio de
sus operaciones, en el marco de la sociedad y de sus nexos con otras empresas,
se recomienda revisar las definiciones que explica la ISO 26000. La
Responsabilidad Social de la Corporación (RSC) hace referencia a la actitud y
comportamiento de las empresas en materia de derechos humanos y medio ambiente.
LA norma ISO 26000 aborda siete temas centrales:
1) gobernanza de la organización, 2) prácticas operacionales justas, 3)
medio ambiente, 4) derechos humanos, 5) prácticas laborales, 6) consumidores y 7)
comunidad y desarrollo social.
UNIDAD III
3.6.1 CARTA DE LA
TIERRA
La Iniciativa de la
Carta de la Tierra es un movimiento global de organizaciones e individuos que
avalan la Carta de la Tierra y la utilizan para guiar la transición hacia un
mundo más justo, sostenible y pacífico.
Historia
En 1997 se formó una comisión para el proyecto llamado
"La Carta de la Tierra". Personas y organizaciones de distintas
culturas y sectores participaron en su redacción.
Promovida en el entorno de las Naciones Unidas y de sus
organizaciones, ha sido traducida a más de 30 lenguas desde su lanzamiento en
el año 2000. Desde entonces la Carta ha ido ganando difusión y reconocimiento
en todos los países.
La declaración contiene un planteamiento global de los
retos del planeta, así como propuestas de cambios y de objetivos compartidos
que pueden ayudar a resolverlos.
La Carta de la Tierra no pretende ser la única respuesta
posible a los problemas actuales de la humanidad, y tampoco ser exhaustiva. No
obstante, al tener un contenido consistente, trabajado, fruto de un diálogo
internacional muy amplio, goza de aceptación generalizada.
Se ha ido desarrollando a la vez un movimiento
internacional que trabaja para poner en práctica sus principios. Esta red civil
global es conocida como la Iniciativa de la Carta de la Tierra.
La Carta de la Tierra es una declaración internacional de
principios y propuestas de corte progresista. La Carta de la Tierra afirma que
la protección medioambiental, los derechos humanos, el desarrollo igualitario y
la paz son interdependientes e indivisibles.
Principios
El texto de la Carta está estructurado en torno a 4
principios básicos o angulares, desplegados en 16 principios generales,
desarrollados y complementados a su vez en 61 principios de detalle o de apoyo.
Todos ellos van precedidos de un Preámbulo, y finalizan con un texto de
conclusión (El camino hacia adelante).
Éstos son los 16 principios generales:
I.
Respeto y cuidado de la vida.
1. Respetar la Tierra y la vida en toda su diversidad.
2. Cuidar la comunidad de la vida con entendimiento,
compasión y amor.
3. Construir sociedades democráticas que sean justas,
participativas, sostenibles y pacíficas.
4. Asegurar que los frutos y la belleza de la Tierra se
preserven para las generaciones presentes y futuras.
II.
Integridad ecológica
5. Proteger y restaurar la integridad de los sistemas
ecológicos de la Tierra, con especial preocupación por la diversidad biológica
y los procesos naturales que sustentan la vida.
6. Evitar dañar como el mejor método de protección
ambiental y, cuando el conocimiento sea limitado, proceder con precaución.
7. Adoptar patrones de producción, consumo y reproducción
que salvaguarden las capacidades regenerativas de la Tierra, los derechos
humanos y el bienestar comunitario.
8. Impulsar el estudio de la sostenibilidad ecológica y
promover el intercambio abierto y la extensa aplicación del conocimiento
adquirido.
III.
Justicia social y económica
9. Erradicar la pobreza como un imperativo ético, social
y ambiental.
10. Asegurar que las actividades e instituciones
económicas, a todo nivel, promuevan el desarrollo humano de forma equitativa y
sostenible.
11. Afirmar la igualdad y equidad de género como requisitorio para el desarrollo sostenible y asegurar el acceso universal a
la educación, el cuidado de la salud y la oportunidad económica.
12. Defender el derecho de todos, sin discriminación, a
un entorno natural y social que apoye la dignidad humana, la salud física y el
bienestar espiritual, con especial atención a los derechos de los pueblos
indígenas y las minorías.
IV.
Democracia, no violencia y paz
13. Fortalecer las instituciones democráticas en todos
los niveles y brindar transparencia y rendimiento de cuentas en la
gobernabilidad, participación inclusiva en la toma de decisiones y acceso a la justicia.
14. Integrar en la educación formal y en el aprendizaje a
lo largo de la vida, las habilidades, el conocimiento y los valores necesarios
para un modo de vida sostenible.
15. Tratar a todos los seres vivientes con respeto y
consideración.
16. Promover una cultura de tolerancia, no violencia y
paz.
La Carta finaliza con estas palabras:
Que el nuestro sea un tiempo que se recuerde
por el despertar de una nueva reverencia ante
la vida;
por la firme resolución de alcanzar la
sostenibilidad;
por el aceleramiento en la lucha por la
justicia y la paz;
y por la alegre celebración de la vida.
3.6.2 AGENDA 21
Historia
En los años 60 del pasado siglo XX, la comunidad
científica comienza a alertar a las administraciones sobre los grandes
problemas del planeta: pobreza, pérdida de biodiversidad y deterioro
medioambiental. Se empiezan a hacer patentes las interrelaciones físicas e
inevitables entre las actividades humanas y la naturaleza y que el medio
ambiente, -la biosfera en la que vivimos- resulta ser un sistema complejo,
dinámico, sinérgico e incierto y que existe una interdependencia mutua entre el
ecosistema y el sistema socioeconómico que exige una mutua adaptación de ambos.
En 1968 Aurelio Peccei y Alexander King crean el Club de
Roma para atender a los retos de esta nueva problemática. En 1972 sale a la luz
el primer informe al Club de Roma elaborado por Donella Meadows titulado Los
límites del crecimiento (The limits to growth) que, con sus aciertos, errores y
críticas, es todo un aldabonazo en las conciencias de los dirigentes y de los
estudiosos.
Mediante la primera reunión mundial de 1972 sobre medio
ambiente (Conferencia sobre el Medio Humano de Estocolmo), se comienzan a poner
los cimientos para la más importante Cumbre de la Tierra que se celebraría 20
años más tarde en Río de Janeiro (1992). En esta Conferencia de Estocolmo sobre
el Medio Humano de 1972, participaron 113 naciones y su Secretario General fue
el Dr. Maurice Strong – que también lo sería de Río- “Antes de ella, relata el
Dr. Strong, jamás un tema -en este caso, el medio ambiente- considerado
prácticamente una novedad, fue llevado a un nivel tan alto de discusión”. Las
conclusiones de esta Conferencia, posteriormente, en 1987, se recogieron en el
Informe Brundtland, titulado “Nuestro Futuro Común”, dirigido por Gro Harlem
Brundtland, ex-Primera Ministra de Noruega. Como resultado de esta Conferencia
de Estocolmo se instauró el Programa del Medio Ambiente de las Naciones Unidas
(PNUMA) y la ONU estableció en 1983 la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
el Desarrollo.
Programa 21 es un plan de acción exhaustivo que habrá de
ser adoptado universal, nacional y localmente por organizaciones del Sistema de
Naciones Unidas, Gobiernos y Grupos Principales de cada zona en la cual el ser
humano influya en el medio ambiente.
Agenda 21, la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente
y el Desarrollo*, y la Declaración de Principios para la Gestión Sostenible de
los Bosques* se firmaron por más de 178 países en la Conferencia de Naciones
Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (UNCED), que tuvo lugar en Río
de Janeiro, Brasil entre el 3 y el 14 de junio de 1992.
La Comisión para el Desarrollo Sostenible (CDS) se creó
en diciembre de 1992 para asegurar el seguimiento de la UNCED, para supervisar
y dar cuenta de la realización de los acuerdos a escala local, nacional,
regional e internacional. Se acordó que en 1997 (Resolución A/RES/S-19/2) la
Asamblea General de las Naciones Unidas, reunida en sesión especial llevaría a
cabo una revisión pentaanual de los progresos de la Cumbre de la Tierra.
El 55º período de sesiones de la Asamblea General decidió
en diciembre de 2000 que la CSD sirviera como órgano central de organización de
la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible, que tendrá lugar en Johannesburgo,
Sudáfrica.
Agenda es una lista
detallada de asuntos que requieren atención, organizada cronológicamente, 21
hace referencia al siglo XXI. La palabra agenda, aunque de origen latino
(plural de agendum) es un anglicismo en castellano; el término oficial adoptado
por la ONU es Programa 21, aunque poco se usa a nivel mundial.
Estructura y
contenido
Los temas fundamentales de la agenda 21 están tratados en
40 capítulos organizados en un preámbulo y cuatro secciones así:
Sección
I. Dimensiones sociales y económicas
1. Preámbulo
2. Cooperación internacional para acelerar el desarrollo
sostenible de los países en desarrollo y políticas internas conexas
3. Lucha contra la pobreza
4. Evolución de las modalidades de consumo
5. Dinámica demográfica y sostenibilidad
6. Protección y fomento de la salud humana
7. Fomento del desarrollo sostenible de los recursos
humanos
8. Integración del medio ambiente y el desarrollo en la
adopción de decisiones
Sección
II. Conservación y gestión de los recursos para el desarrollo
9. Protección de la atmósfera
10. Enfoque integrado de la planificación y la ordenación
de los recursos de tierras
11. Lucha contra la deforestación
12. Ordenación de los ecosistemas frágiles: lucha contra
la desertificación y la sequía
13. Ordenación de los ecosistemas frágiles: desarrollo
sostenible de las zonas de montaña
14. Fomento de la agricultura y del desarrollo rural
sostenible
15. Conservación de la diversidad biológica
16. Gestión ecológicamente racional de la biotecnología
17. Protección de los océanos y de los mares de todo tipo,
incluidos los mares cerrados y semicerrados y de las zonas costeras y
protección, utilización racional y desarrollo de sus recursos vivos
18 Protección de la calidad y el suministro de los
recursos de agua dulce: aplicación de criterios integrados para el
aprovechamiento, ordenación y uso de los recursos de agua dulce
19. Gestión ecológicamente racional de los productos
químicos tóxicos, incluida la prevención del tráfico internacional ilícito de
productos tóxicos y peligrosos
20. Gestión ecológicamente racional de los desechos
peligrosos, incluida la prevención del tráfico internacional ilícito de
desechos peligrosos
21. Gestión ecológicamente racional de los desechos
sólidos y cuestiones relacionadas con las aguas cloacales
22. Gestión inocua y ecológicamente racional de los
desechos radiactivos
Sección
III. Fortalecimiento del papel de los grupos principales
23. Preámbulo
24. Medidas mundiales en favor de la mujer para lograr un
desarrollo sostenible y equitativo
25. La infancia y la juventud en el desarrollo sostenible
26. Reconocimiento y fortalecimiento del papel de las
poblaciones indígenas y sus comunidades
27. Fortalecimiento del papel de las organizaciones no
gubernamentales asociadas en la búsqueda de un desarrollo sostenible
28. Iniciativas de las autoridades locales en apoyo del
Programa 21
29. Fortalecimiento del papel de los trabajadores y sus
sindicatos
30. Fortalecimiento del papel del comercio y la industria
31. La comunidad científica y tecnológica
32. Fortalecimiento del papel de los agricultores
Sección
IV. Medios de ejecución
33. Recursos y mecanismos de financiación
34. Transferencia de tecnología ecológicamente racional,
cooperación y aumento de la capacidad
35. La ciencia para el desarrollo sostenible
36. Fomento de la educación, la capacitación y la toma de
conciencia
37. Mecanismos nacionales y cooperación internacional
para aumentar la capacidad nacional en los países en desarrollo
38. Arreglos institucionales internacionales
39. Instrumentos y mecanismos jurídicos internacionales
40. Información para la adopción de decisiones.
El Programa es un plan detallado de acciones que deben
ser acometidas a nivel mundial, nacional y local, por entidades de la ONU, los
gobiernos de sus estados miembros y por grupos principales particulares en
todas las áreas en las que ocurren impactos humanos sobre el medio ambiente.
3.6.3 POLÍTICA
AMBIENTAL
La política ambiental es el conjunto de los esfuerzos
políticos para conservar las bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sustentable. Desde los años
70, con la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector político autónomo
cada vez más importante tanto a nivel regional, nacional o internacional. En
los gobiernos de muchos países hay un ministerio encargado de temas ambientales y se han creado partidos
verdes.
La política ambiental es la preocupación y desarrollo de
objetivos con fines para mejorar el medio ambiente, conservar los principios
naturales de la vida humana y fomentar un desarrollo sostenible.
Tanto en el ámbito público como privado, la conciencia
ambiental es creciente. En las empresas, los certificados ISO 14001 o EMAS
certifican que utilizan sistemas de gestión medioambiental.
Principios
de la política ambiental:
• Principios de desarrollo sostenible para un crecimiento
económico limpio y ecológico.
• El principio de responsabilidad medioambiental. Todos
podemos mejorar nuestro entorno.
• El principio de prevención, mejor prevenir que corregir
desastres ecológicos.
• El principio de sustitución de sustancias peligrosas
por otras menos contaminantes y procesos de alto consumo energético por otros
más eficientes.
• El que contamina paga en los casos que no se puede
prevenir el daño ambiental.
• El principio de la coherencia que requiere la
coordinación de la política ambiental con otros departamentos y la integración
de objetivos ambientales.
• Principio de la cooperación en grupos sociales que
trabajen con objetivos de mejora ambiental y su realización es indispensable.
• La política ambiental debe basarse siempre en los
resultados de investigaciones científicas.
Problemas
de la política ambiental
·
Problemas de un
sector político interrelacionado
La política ambiental está estrechamente interrelacionado
con otros sectores políticos, cuyas decisiones y programas influyen
directamente en sus resultados y requiere un alto nivel de coordinación.
Particularmente la política de infraestructuras, la política económica, la
política agrícola y la ordenación del territorio se entrecruzan con la política
ambiental y la coherencia es una meta ambiciosa. Por eso, requiere un alto nivel
de trabajo interdisciplinario y el poder de convencer e imponerse a otros
intereses políticos, lo cual muchas veces es difícil, dependiendo de la
posición de los departamentos medioambientales dentro de la jerarquía del
gobierno.
·
Problemas de un
sector político con resultados a largo plazo
La política estatal piensa en periodos de elección y el
personal cambia según los resultados de estas. Los problemas del medio ambiente
son a largo plazo y las decisiones y programas necesitan tiempo para mostrar resultados.
No es un campo político que permite acciones populares con resultados rápidos
que se pueden utilizar para ganar votos, este es un problema grave en el mundo
·
Problemas de una
política multinivel
Hay problemas ambientales a escala local o regional, pero
también a escala global que requieren soluciones internacionales. La
coordinación de los diferentes niveles y la búsqueda de soluciones
internacionalmente aceptables y aplicables tanto a los países industrializados
como a los en vía de desarrollo es un problema añadido.
Fuente
http://cartadelatierra.org/
http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/agreed.htm
https://es.wikipedia.org/wiki/Programa_21
http://www.ecologiaverde.com/la-politica-ambiental/#ixzz4NGipF6QW
https://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_ambiental
